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Éco-Quartiers : Argument de vente ou ville durable ?

MIHAI GUYARD
18 novembre 2021 5 Mins Read
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Depuis bientôt deux décennies, les références à la « ville durable » se sont multipliées au sein des villes européennes et ont contribué à diffuser de nombreux principes dans les politiques urbaines : densité, qualité architecturale, sobriété énergétique, participation, gouvernance, etc. Rares sont les villes qui ne s’engagent pas désormais dans cette démarche de durabilité.
 
Mais une profonde hétérogénéité des pratiques persiste dans les programmes d’action, les contenus des politiques urbaines et surtout les formes de gouvernance se revendiquant de la ville durable [1]. En effet, la multiplication des projets de développement urbain basés sur le développement durable (définition) qui se réclament majoritairement de l’appellation « Éco-Quartier » ou « Quartier durable » dans la communication des professionnels de l’aménagement urbain montre que les limites sont encore floues entre opérations marketing ou projets véritablement porteurs de valeurs qui répondent aux défis de la transition urbaine [2].
 
Ces projets sont-ils susceptibles à eux-seuls de permettre une adaptation des villes aux nouvelles logiques économiques et écologiques ?
 
Quelles places les habitants occupent-ils dans la conception de ces quartiers et à qui sont-ils prioritairement destinés ? (Béal, Charvolin, Morel Journel, 2011).
 
 
Par ailleurs, si nous sommes en mesure de produire le « bien construire », en revanche le « bien vivre » et le « vivre équitable » peinent à se concrétiser sur la durée et à se diffuser (Benoît Boutaud, 2009).
 
En effet, dès sa construction, nous serions en mesure de dire d’un « Éco-Quartier » s’il réunit les conditions nécessaires à un cadre de vie de qualité or cette promesse est contraire à la notion même de durabilité car cette dernière nécessite de pouvoir disposer d’un recul suffisant à l’épreuve des usages des habitants eux-mêmes. Aussi, au moment de l’inauguration personne n’est en mesure d’affirmer que tous ces paramètres, baignés dans un contexte urbain très large, sujet aux fluctuations politiques, formeront dans le temps le morceau de ville idéale, dynamique, mixte et paisible initialement imaginé. Ce décalage n’est pas sans poser de questions sur le devenir des stratégies de développement urbain durable.
 
Mais surtout, une confusion est apparue entre, d’une part, l’instrument de la ville durable, et d’autre part, l’objectif d’épanouissement dans la durée de la ville et de son constituant historique, le quartier (Benoît Boutaud, 2009). Il existe donc un risque réel et non négligeable de voir se construire « une ville dans la ville » inattentive aux transformations écologiques plus profondes qui seraient nécessaires à l’échelle du territoire [3]. 
 
En outre, le volet social constitue le parent pauvre de ces projets urbains qui peuvent s’expliquer par deux raisons majeurs : Premièrement, depuis le début des années 1990, les aides publiques sont très majoritairement orientées vers la question énergétique et climatique. Les innovations sociales, elles, n’ouvrent droit à presque aucune subvention (Emelianoff cité par Lemonier, 2008). Deuxièmement, ce type de projet urbain fonctionne sur la base de partenariats avec le privé ce qui implique des garanties suffisantes de rentabilité (Pinson, 2004). 

Programme immobilier Avenue de Condé – 2022

En insistant sur la nécessité de rendre les centres-villes denses et attractifs, de développer un niveau élevé d’aménités urbaines et environnementales et de renforcer la qualité de vie, ces nouvelles politiques urbaines ont accompagné la montée en puissance du discours sur la ville durable. À l’inverse, elles font également courir le risque d’une instrumentalisation de ce discours à des fins uniques de compétitivité urbaine (Béal, 2009).

Finalement, il reste délicat d’estimer la contribution d’un éco-quartier à la ville durable. Un projet séduisant à une échelle micrologique (le quartier) peut s’avérer problématique à l’échelle macrologique (l’agglomération). Ainsi, les « Éco-Quartiers » sont aussi producteurs d’externalités environnementales négatives (augmentation du trafic et du stationnement) et contribuent à une augmentation de la pression foncière et immobilière. Par ailleurs, ils sont suspectés de participer à la gentrification puisqu’à l’opposé d’une certaine doxa voulant que ces derniers constituent le sésame d’une lutte contre l’étalement, il faut rappeler l’impact marginal et à très court terme qu’ils ont en la matière. En effet, ces nouveaux quartiers, lorsqu’ils ne sont pas purement et simplement construits en zone agricole, prennent généralement place sur les tout derniers espaces intra-urbains non encore – ou peu – bâtis (Yves Bonard and Laurent Matthey, 2010).

A small river named Duden flows by their place and supplies it with the necessary regelialia. It is a paradisematic country, in which roasted parts of sentences fly into your mouth.

John Doe

Sources :

[1] Béal Vincent, Florian Charvolin, et Christelle Morel Journel. « La ville durable au risque des écoquartiers. Réflexions autour du projet New Islington à Manchester », Espaces et sociétés, vol. 147, no. 4, 2011, pp. 77-97.

[2] Benoît Boutaud, « Quartier durable ou éco-quartier ? », Cybergeo : European Journal of Geography [En ligne], Débats, Quartier durable ou éco-quartier ?, mis en ligne le 24 septembre 2009.

[3] Yves Bonard et Laurent Matthey, « Les éco-quartiers : laboratoires de la ville durable », Cybergeo : European Journal of Geography [En ligne], Current issues, Quartier durable ou éco-quartier ?, mis en ligne le 9 juillet 2010.

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MIHAI GUYARD

28 ans, universitaire et engagé pour ma ville. Colistier aux Municipales 2020 avec Ensemble, Préservons Saint-Maur. Président de l'association Saint-Maur Avec Vous

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